一、采购项目基本信息

1、采购项目名称：冷水江市2025-2026年党政机关会议定点场所采购

2、政府采购编号：冷财采计-202******

3、采购代理编号：LCG2024018

4、采购方式：封闭式框架协议采购

5、预算金额：本项目为会议定点场所招标，采购预算0.00元（会议费实行一会一结算）。

6、最高限制单价：会议费综合费用（包括住宿费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医疗费、伙食费等）不得超过《冷水江市行政事业单位会议费管理办法》（冷财行[2018]126号）规定的开支标准，原定点会议场所住宿房价和同规模会议室收费标准不得高于（冷财行[2022]127号）文件规定的价格，新增会议场所会议室收费标准不得高于门市价的6折。

7、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：住宿业或餐饮业。具体详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【2011】300号）

8、评标方法：质量优先法。

9、框架协议定价方式：固定单价。

10、协议履行期限：2年（即2025年1月1日至2026年12月31日）

二、征集人的采购需求

三、采购项目需落实的政府采购政策：

1、优先采购：/。

2、支持中小企业：小微企业提供服务享受价格折扣。

四、投标人的资格要求：

1、投标人的基本资格条件：满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

　　（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

　　（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

　　（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

　　（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

　　（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、本项目的特定资格条件：供应商具有国家行政主管部门颁发的在有效期内的卫生许可证（住宿业提供）、食品经营许可证或餐饮服务许可证。

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

4、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

5、联合体投标。本次招标接受联合体投标。联合体投标的，联合体应当具备下列条件： 1）联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条的规定，即满足投标人的基本资格条件及特定资格条件要求；2）联合体各方应按征集文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例；3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他投标人组成新的联合体参加同一合同项下的采购活动。

五、获取征集文件的时间、期限、地点及方式

本项目实行电子招投标，有意参加投标者，即日起至2024年11月29日登录娄底市公共资源交易网（******/）获取电子版征集文件。

六、响应文件编制说明与递交

1、项目采用电子网上投标：凡有意参加采购活动者，请使用企业数字证书（key）登录娄底市公共资源交易中心网站（******/），下载招标资料（电子征集文件为gef格式）、项目投标的壳文件和加密程序，申请和查询电子保函/保证金账号，网上递交电子响应文件。

2、注意事项说明： 电子响应文件制作工具（金润投标人工具箱6.7.0版本）和操作说明书请自行下载。

①请各投标人务必要提前熟悉系统操作和软件操作，电子响应文件为gef格式。投标过程中如遇问题可联系金润技术客服：客服电话：******95，客服QQ：******23，如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

②由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成响应文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

③开标注意事项：投标人自行完成响应文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的响应文件视为撤销其响应文件，相应责任由投标人自行承担。

④详细操作流程见娄底市公共资源交易中心官网“服务指南-下载专区”附件：娄底市政府采购电子交易系统操作流程（供应商）。

七、资格审查方式：开标后由征集人、采购代理机构进行资格审查。

八、响应文件递交的截止时间、开标时间、解密截止时间及开标地点

1、提交响应文件的截止时间：2024年12月13日9时00分（北京时间）

2、开标时间： 2024年12月13日9时00分（北京时间）

3、解密截止时间：2024年12月13日9时30分，请投标人确保响应文件如期解密。 

4、开标地点：娄底市公共资源交易中心四楼（详见当天电子显示屏的安排）。

注：为防止投标（响应）文件数据泄露，供应商应在开标时间之后解密响应文件，同时解密文件必须在解密截止时间之前进行。如供应商未在解密截止时间之前完成解密，则视同供应商放弃本项目的投标。

1. 投标保证金的缴纳

本项目免交投标保证金。

十、公告期限：

1、本征集公告在中国湖南政府采购网（******）、娄底市公共资源交易网发布。公告期限从本征集公告发布之日起5个工作日。

2、在其他媒体发布的征集公告，公告内容以本征集公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本征集公告指定媒体最先发布公告之日起算。

十一、询问及质疑：

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。

3、潜在投标人认为征集文件或征集公告使自己的合法权益受到损害的，可以在征集公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

十二、投标说明

1、本公告选项：t表示选择，¨表示未选择。

2、投标人参与政府采购活动，无需向征集人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。

十三、特别要求

1.本招标项目采取全程电子化线上开评标，推行“不见面”开标，投标人无需来开标现场。在评标阶段，评审小组根据项目需要，对供应商可能做出的澄清等要求，均以实时线上提问和发送短信方式进行。投标供应商项目负责人应保持电话畅通，及时浏览短信通知，在接到采购人或采购代理机构电话通知后，务必在规定时间内完成澄清说明等相关资料的上传。如因投标供应商项目负责人电话不畅通或未及时浏览短信通知，导致未在规定时间内完成澄清说明等相关资料上传的，所造成的一切后果和损失由投标供应商自行承担。

2.澄清说明：评审专家在评标室对需要进行澄清说明的投标单位进行线上提问，投标单位收到短信后在规定时间内在交易平台进行澄清说明（快捷导航-澄清说明-选择进行澄清说明的项目），查看问题并上传附件（澄清说明附件以PDF格式上传至交易系统）,请使用IE浏览器，并做好网络运行环境监测（投标人工具箱中有）。

十四、征集人、采购代理机构的名称、地址和联系方法

1、征集人信息

（1）名  称：冷水江市财政局 

（2）联系人：易芳  

（3）电  话：******

2、采购代理机构信息

（1）名  称：冷水江市政府采购中心

（2）地  址：冷水江市锑都中路25号

（3）联系人：陈女士   曾先生

（4）电  话：******（办） ******（陈）******（曾）

（5）电子邮箱：****** 

3.监督机构：冷水江市财政局政府采购管理股

（1）联 系 人：游先生

（2）电    话：******

4.电子交易平台服务机构信息

（1）名  称：娄底市公共资源交易中心

（2）联系人：金润软件 

（3）电  话：******95，客服QQ：******23